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通知公告

潢川县2017年度烟花爆竹零售经营许可安全监管工作实施方案发布日期:2016-12-05 点击数 : -

   为加强我县烟花爆竹安全管理,进一步规范烟花爆竹零售经营行为,根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455 号)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局第65号令)、《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔201525和《河南省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》相关的法律法规和国家、省、市要求,结合我县实际情况,特制定《潢川县2017烟花爆竹零售经营许可安全监管工作实施方案》。

一、基本原则:

(一)根据《烟花爆竹经营许可实施办法》规定,按照“保障安全、合理布局、总量控减、适度竞争、方便群众”的原则审批,建立公平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。

(二)严格规范从业人员培训上岗。2017年度烟花爆竹零售户的主要负责人和安全管理人员由有资质的培训机构(信阳工业学校)统一培训、考试,或参加网上学习培训、测评,合格后发放从业人员安全培训合格证。(培训时需携带身份证原件及培训人员免冠相片各2张,具体事宜由信阳工业学校另行通知

(三)按照属地监管和部门监管的原则,由零售经营户申请经营场所所在地的村委会、居委会、乡镇人民政府、街道办事处申报初审,县安监局审核发证。

   (四)2017年度烟花爆竹经营(零售)许可证分为两种形式颁发:

1临时经营(零售)季节性专店、专柜方式经营的烟花爆竹零售户办理临时经营许可证,有效期为45日

2年经营(零售)专店专营方式经营的烟花爆竹零售户办理常年经营许可证,有效期为1年

二、办证程序:

申请人在申请办理烟花爆竹零售许可证时,应当向提交以下资料: 

(一)向经营场所所在地的乡镇人民政府、街道办事处提交申请,领取《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》(附件1

(二)主要负责人、安全管理人员和销售人员的从业人员安全培训合格证明材料;

(三)经营场所产权或者使用证明(复制件)及主要负责人、安全管理人员和销售人员身份证(复印件)各1张;

(四)经营场所周边安全条件情况说明

(五)配备灭火器、消防水桶等消防器材的证明材料;

(六)安全管理和销售台账;

(七)申请人遵守法律法规,服从管理,提供资料的真实性、合法性的承诺。

填写《烟花爆竹经营(零售)许可证申请书》的基本要求

1、规范填写烟花爆竹经营(零售)许可证申请书,详细说明经营场所周边安全条件环境,并画出四邻平面示意图

2、申请书需附有经营者身份证复印件(A4纸);

3、申请表需附经营场所内外部照片三张:

    1经营者和该经营场所为中心的周边环境照片   

    2)经营者和经营场所内部环境照片;

3)经营者和经营场所室内楼层正面照片

三、审批要求:

县安监局受理申请后,应会同经营场所所在地的乡镇人民政府、街道办事处对申请材料进行审查,对零售场所进行现场核查。负责现场核查的人员应当如实填写《烟花爆竹经营(零售)许可证审查书》(附件2

县安监局自受理申请之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发零售许可证的决定,并书面告知申请人。

审批办理烟花爆竹零售经营许可证应符合以下要求
  (一)符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划;
   (二)主要负责人、安全管理人员经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育;
   (三)城区烟花爆竹零售必须实行专店销售模式。乡镇烟花爆竹零售在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持距离,保证安全通道畅通;
   (四)零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;
   (五)零售场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;
   根据《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三〔201525)的要求,烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”现象属于严格治理范围之内,如发现此类情况,立即要求整改,不得颁发《烟花爆竹经营(零售)许可证》

(七)法律、法规规定的其他条件。县政府公布的烟花爆竹禁放区域,不再布点、发证。

四、工作要求:

(一)加强领导

为确保2017年度烟花爆竹零售经营许可安全监管工作的顺利进行,经研究,决定成立三个督导组(附件7)分别由县安监局领导班子成员带队,负责对分包乡镇、办事处烟花爆竹零售经营许可工作进行督查、核查。

(二)广泛宣传

《河南省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》对烟花爆竹经营布局条件、许可证颁发管理和经营行为等均作了新的规定,并对烟花爆竹经营许可、布点规划提出了更高的要求。各乡、镇、办事处在原有的布点规划基础上坚持“只减不增,逐年压缩(5%-10%),控制零售经营户数量”的原则,加强宣传力度,严把初审关,通过多种形式将烟花爆竹经营(零售)的法律法规、政策宣传到户,提高经营户的安全意识,做到依法经营

(三)严格审批

督导工作组严格按照国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》《河南省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》规定要求,对所分包的乡、镇、办事处经营户的经营安全条件进行督查,安监局行政许可股室要严格把关,确保烟花爆竹经营(零售)许可工作质量和进度

(四)依法监管

加强对经营户的安全监管,对违法违规行为及时责令改正,应给予行政处罚的及时予以处罚。对在申办有关许可证时存在弄虚作假行为的,一律吊销许可证,构成犯罪的,依法追究刑事责任。同时,要会同公安、工商质监等部门和属地政府深入开展烟花爆竹“打非”工作,杜绝非法生产、经营、储存、运输等行为,维护烟花爆竹市场经营秩序,确保全县烟花爆竹安全生产形势稳定。

 

联系人:       

联系电话:6118562    13949182220

电子邮箱:hcajwhg@163.com

 

 

 

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